2015年10月，常州市公安局党委班子着眼长远发展，科学规划并实施了一系列现代警务发展战略，推动警务工作由被动应付向主动应对转变，由粗放发展向集约高效转变，由单打独斗向联动融合转变，最大限度提升警务效能和核心战斗力，并在社会治理格局、警务运行质态、动态掌控能力、社会动员能力、队伍履职能力方面实现“五大突破”。

从金融投资领域专项排查整治，到建立城市应急指挥和反诈骗中心；从会同司法部门在全市派出所推进“派驻式”人民调解室实体化运作，到开展社区多元共治试点；从强化物流、寄递等新业态管理，到引导行业协会有效参与社会事务管理……随着常州公安60项重点工作的推进完成，一个现代社会治理格局已初步构建。

“我们主动借力，构建‘党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障’的社会治理新格局，有效释放警力资源，将更多的警力、精力投入公安主业，有效应对风险挑战。”常州市副市长、公安局长常和平介绍说。

联动69家单位，建成全省首家城市应急指挥中心

2016年5月，常州城市应急指挥中心依据2015年接报的4132起水涝警情进行深度研判，梳理出主城区易涝点364个，主动报告市政府，提前推送各地落实防范整改措施。当年6月下旬，特大洪涝灾害期间全市城区未出现大面积内涝灾害。

据了解，为提升城市重特大突发事件应急处置能力，我市依托公安大数据指挥服务中心，建成全省第一家城市应急指挥中心，内设69家政府单位参与的31个应急指挥部，建立城市公共安全监测系统，为应对处置各类突发事件提供有力保障。

此外，我市警方还主动牵手综治、民政、司法等政府部门，探索“公调对接”新机制，推动全市93个派出所人民调解室实体运行，调解成功率、群众满意率均达95%以上。

组建队伍，压降通讯网络诈骗和涉众经济犯罪

今年3月21日上午，我市反诈骗中心民警赵浩钧在工作中发现，市民羊女士可能正在被人以“公检法”的名义实施诈骗，立即抓住“黄金半小时”，经多方努力，终于赶在羊女士准备去银行汇款时将她成功劝阻，避免了一起50余万元的诈骗案件。

去年9月30日，常州市反诈骗中心正式挂牌运行，公安局、银监局、通管办及各商业银行、电信运营商派员进驻联合办公，并建立起全方位宣传防范、接警处置、资金查控、通讯拦截、研判打击、勤务保障的一体化工作体系。截至目前，已成功拦截涉及全国的“通缉令”诈骗600余人次，电话劝阻常州本地正在被诈骗受害人436人次，避免直接经济损失600余万元；针对有止付条件的通讯网络诈骗开展紧急止付，累计止付、冻结被骗资金2239余万元，全市通讯网络诈骗发案同比下降35.5%。

目前，以高息回报为诱惑，披着众筹投资、互联网金融等外衣的涉众型经济犯罪也是社会治理难题。我市警方提请市委市政府，由市委政法委牵头，成立75支覆盖乡镇街道的联合整治队伍。去年，共排查P2P网络借贷公司18家、投资理财公司和1265家互联网金融服务企业5916家，破获涉众型经济犯罪案件24起，挽损6500万元。

引导行业自治，参与社会管理

2016年6月27日，常州某快递工作人员通过开箱验视发现一寄件内有疑似枪支零部件，立即通过手机APP上传至寄递业治安管理信息系统。市公安局治安部门迅速循线取证，破获一起特大网络非法买卖枪支案，受到公安部的表扬。

去年以来，我市警方推动落实寄递业3589名一线收寄“快递小哥”，全部安装寄递行业智能终端手机APP。同时，还专门开展寄递业监管“清源”行动，摸清全市独立许可寄递企业41家、营业网点536家、运营车辆2918辆、从业5191人等基本底数。

警方还针对银行金融、游艺场所、保安等9个行业协会，推动健全自律公约、信用评定等制度；对出租车、爆破业等行业，推动建立公益性、自治性行业组织，引导行业开展自我管理、自我约束、自我服务；联合市保安协会推进保安联勤联防，推广“警企”“众筹”“商圈”“守护”等巡防模式，协破案件2500余起；联合市计算机信息网络安全协会，完成了全市网吧视频监控系统升级改造。