今年以来，常州市公安局紧紧围绕市委、市政府关于持续深化“532”发展战略、建设新能源之都的部署要求，主动在依法保护企业上出实招、在优化服务企业上优举措、在维护公平正义市场环境上担主力，“三驾齐驱”让企业家们吃下定心丸、安心谋发展，为打造一流营商环境、全力护航新能源之都建设作出了显著贡献。

联动融合，构建一体化实战体系

常州市公安局经侦支队会同市金融局、西太湖科技产业园成立“两湖创新区金融护航中心”，充分发挥集打击、防范、服务等职责于一体的中心优势，构建部门联动、齐抓共管新格局。同时，汇聚多警种部门技术、力量和资源，密切与金融、税务、住建、公共资源交易中心、海关等单位协作，深化运作“反洗钱合成作战中心”“警税合成作战中心”两大载体，强化数据信息、侦查办案等方面的协作。

围绕新型涉网经济犯罪，常州市公安局按照“体系化、融合化、实战化”建设思路，构建“研、侦、办”一体化闭环实战体系。通过对接行业监管部门，加强对平台经济、线上经济、共享经济等新行业、新生态、新领域的动态监测，分析风险、研究对策，研判形成重点线索31条，落地成案5起。截至目前，已成功破获全省最大规模虚假诉讼案，全市首起虚拟币传销案、首起雇佣险骗保案等多起新案、要案。

与此同时，常州市公安局完善无缝衔接、同步上案、共同调查的“行刑对接”办案新机制，不断优化协同防范、打击涉企违法犯罪效能。他们坚持做好“大案复盘”，用专业视角找准问题根源、查摆制度漏洞、探寻解决方案，指导企业“居安思危”，提升防御风险的能力，护航经济发展安全大局。“我们始终关注重点企业经营动态，常态化围绕经营风险点，适时研判分析可能引发营商环境不稳定的因素，作出专题预警30余条。”常州市公安局经侦支队支队长沈霞说。

警务前置，打造保姆式贴心服务

今年以来，常州市公安局组织各级经侦部门选派19名业务骨干担任重点企业警企联络员，落实每月沟通联系机制。他们在设立10家市级“经侦服务站”基础上，横向辐射带动周边企业，纵向指导设立区级“经侦服务站”“警企e站”10家。首创“警企意见需求征集箱”，提供咨询50余次，解决困难40余件，扩充包含经侦专家、检法权威的师资库，制作课件16件、短视频12个，进企送教20余场次。

与此同时，组织民警走进“专精特新”“隐形冠军”、独角兽和瞪羚企业，结对子、交朋友、听意见、讲防范，为企业提供法律咨询和保护，在职责范围内为企业上市、融资发展、日常监管、风险防范等方面解决涉法疑难问题，助力民营企业增强投资决心。

此外，他们充分发挥“优化营商环境经侦服务站”“两湖创新区金融护航中心”辐射作用，进一步推动警务前置、关口前移、服务前倾。出台《全市公安机关经侦警情接处警、受立案“十要点”》《经济案件类警情处置手册》，健全完善接报案流程，切实为各类市场主体提供高品质的法治服务供给，对企业可能面临的经营风险、刑事风险展开研判预警，引导企业在税务、招投标、融资等业务领域树立合规意识，全力护航新能源之都建设。

硬核亮剑，助推高质量健康发展

常州市公安局建立涉企案件快侦快办快破、重点案件挂牌督办等机制，对涉企违法犯罪行为严查严打、深挖彻查。“今年以来，我们办理涉企案件112起，追赃挽损1.2亿余元，有力维护了全市经济发展环境。”沈霞介绍，今年以来，市公安局积极协调外交途径，抓获境外逃犯28名。

同时，他们严打妨害企业正常经营秩序、侵害企业正当权益的经济犯罪，千方百计追赃挽损。针对敏感涉企涉访案件，采取领导包案、专案侦办、限期破案等方式，聚焦“梗阻”问题，压实主体责任。截至目前，共下发督办单8份，条目式列明督办工作内容，实现重点问题重点监督。

“我们会同检法推动涉案企业合规工作，增加企业在刑事风险中的生存机会。”沈霞介绍，通过开展“柔性执法”，审慎采取羁押性和财产性强制措施，提级审核重点案件25起，尽可能减少侦查办案对企业正常生产经营活动的负面影响，最大限度保障企业正常生产经营。

与此同时，他们强化异地办案协作的实体、程序“全覆盖”审核，防止全市企业受趋利执法侵害，今年累计审核异地来常办案协作195件。主动配合开展企业轻微刑事犯罪合规不起诉工作，增加企业在刑事风险中的“生存机会”，助力企业合规经营、健康发展。