1月17日下午，我市举行2021年常州民生实事完成情况系列新闻发布会，市公安局副局长顾锋参加活动并通报了民生实事项目“交通畅行提升工程”完成情况，同时还就公安机关近年来在破解我市学校“门前堵、排队长、停车难”等方面采取的举措回答了记者提问。新华网、现代快报、常州日报、常州广播电视台、中国常州网等10余家媒体记者参加了新闻发布会。

交通出行，事关百姓的获得感与幸福感。2021年，全市公安机关始终以人民为中心，坚持民意导向，聚焦精细管理，全力实施“交通畅行提升工程”，以“绣花”般功夫办好民生实事，不断提升人民群众对交通出行的安全感、顺畅性和舒适度。

坚持分类施策，治理交通拥堵

针对医院门前堵。出台《中心城区交通拥堵综合治理实施方案》，加强医院堵点治理，系统治理市第一人民医院门前交通拥堵，创新推出“只进不出”“潮汐车道”“预约停车”“停靠港湾”“即停即走”等治堵措施，打通生命通道，收效明显。据高德大数据监测，局前街、晋陵路等周边道路早高峰交通拥堵指数下降26.2%，平均车速提升31.6%，市委书记陈金虎批示肯定。制定市第二人民医院周边交通治理方案，优化周线巷、鲜鱼巷交通组织。

针对学校周边堵。建成启用13家学校地下接送中心，实现安全接送、错时共享，接送学生时间由8分钟压缩到3分钟，学校周边道路通行效率最高提升40%。持续推广“公共交通+专业校车”“学生专车”，倡导乘坐公交、地铁、校车等绿色出行，“学生专车”接送学生89.96万人次，乘坐率提升15%，学生乘坐公共交通716万人次，增长18.5%。

针对高架高峰堵。实施高架道路交通综合治理，打出施划单元梯次管控、匝道定时管控和“黄实线+白虚线”、“交替通行”、地面分流、绿波控制“组合拳”，高架环线高峰时段交通拥堵指数下降7.3%，拥堵时间缩短约10分钟，龙江高架（中吴大道至飞龙路段）高峰时段平均车速提升21.2%。

针对道路施工堵。面对老城厢、地铁等重大项目施工带来的时段性、节点性交通拥堵，对96个施工路段“一点一策”制定交通组织方案，实行疏堵保畅“1、3、5”快反和“1、2、3”应急机制，做到“拥堵不除、警力不撤”，确保“拥而不堵、通而可行”。

坚持多措并举，优化交通组织

推进交通设施设置规范化。制定《常州市城市道路交通隔离栏设置规范》，拆除设置不规范、不合理的交通隔离栏3.6公里，在和平路、延陵路、晋陵路、龙锦路、兰陵路、星港路、长江路等主干道更新“坚固、美观、实用、统一”的新式交通隔离栏30.5公里。在117个主要通行路口设置“红月亮”（右转警示区）286处，交通伤亡事故减少12.7%。创新设置路段Z字型发光斑马线，提醒行人注意观察、安全过街，央视专题报道。积极推进交通信号灯、电子警察、道路监控、标志标牌和指示路牌、路灯“多杆合一”。

推进交通信号管理精细化。成立交通信号配时优化控制中心，中心城区信号灯路口联网控制率达98.06%，通江中路龙锦路、延陵路晋陵路等50个主要路口交通信号自适应控制，70%主干道实现“绿波”控制，南大街片区、龙锦路惠民路口试用“智慧路口系统”，实现区域交通协调控制。高德大数据监测我市“交通健康指数”位列全国主要城市第3位。

推进交通出行服务便利化。与常州广播电台“交广90”全面合作，电台主持人在公安交管指挥中心实时播报交通路况，和早晚高峰、节假日等重要节点拥堵提示及占道施工、交通管制、恶劣天气等交通信息。借助“我的常州”“化龙巷”“平安常州”等网络平台，及时发布交通出行预警信息4.6万次。联合高德、百度地图推送交通繁忙点段，提升城市交通品质。

坚持标本兼治，破解停车难题

推动政府立法。历时3年调研论证、12轮反复修改，《常州市机动车停车场管理办法》于2021年9月1日正式施行，明确了“政府引导、统筹规划、配套建设、规范管理、高效便民”的基本原则，为临街退红线区域停车泊位设置和管理，差别化停车收费、停车场智能化、信息化建设与管理，停车设施开放共享、路内停车泊位设置和管理等提供了法治保障。

平衡停车供给。会同住建等部门，推动社会资源新增公共停车泊位12818个，在北塘河路、龙星路、天皇堂弄等11处路段（涉及星湖路美食一条街、龙湖天街、北大街商圈、运河五号4个商业区，东城明居、彩虹城、三堡街公寓等11个住宅小区）施划夜间限时停车泊位810个，利用退红线区域规范设置停车泊位3936个，“智慧停车系统”累计接入公共停车位11.02万个。结合老旧小区改造，进行停车泊位扩容建设，在老小区增设停车位9036个。

强化违停整治。以城市小区周边道路和农村集镇为重点，增设违停拖移和禁停提醒标志297块、阻车石柱826只、违停抓拍设备141套，现场处罚、违停贴单、违法抓拍95.3万起，拖移违停车辆8318辆，清理“僵尸车”593辆。会同住建、城管等部门，开展乱停车“微治理”，香悦半岛小区周边道路违停减少63%，龙江路沿线通行效率提高18%。天安花园小区周边道路违停减少50%，人车出入不受阻，市委书记陈金虎在天安花园业主“表扬信”上批示肯定。

坚持惩教结合，净化交通环境

创新治理机制。建立“大数据+网格化+路长制”道路交通安全现代治理机制，在44条主次干道、30个主要路口推行路长制，主动对接镇（街道），积极融入综治网格，压紧压实道路交通管理单元责任。全省城市道路交通秩序重点指标测评通报，我市非机动车守法率，机动车礼让率，电动自行车挂牌率、戴盔率居全省前列。该项机制入围全省公安机关“六六战略”示范点创建示范项目。

严管交通违法。部署“畅安”系列行动，组织渣土工程运输车、“炸街车”、非标电动车和流动加油车等专项整治，现场查处各类交通违法142.4万起，同比增长5.1%。其中，查处酒驾醉驾6199起，涉酒交通事故同比下降13.7%。会同工信、市场监管等部门依法查处生产、销售不符合新国标电动自行车违法案件18起，向38家邮政寄递企业抄告快递车交通违法513起，5名快递小哥被列入“黑名单”，1269名外卖骑手因交通违法受到企业内部惩戒。

广泛宣传劝导。开展“一盔一带”“畅安校园行”“骑行新风尚”等交通安全宣传1610场次。依托常州日报、“两微一端”，公示“红黑榜”企业747家，曝光不礼让行人、酒驾醉驾等交通违法1050次。组织文明交通志愿者、重点车辆驾驶人、驾校学员参与文明交通劝导活动8.3万人次，劝导不文明行为16.9万次。建好道路交通安全市民观察员、交警社区微信群、交通违法随手拍志愿者“三支队伍”，帮助解决交通出行问题167件，受理查处交通违法5982起，警民携手共创守规矩、讲文明、知危险、促畅安的良好氛围。