日前，江苏省常州市公安局开展模拟警情处置考核，采用红蓝对抗形式，随机抽取21个派出所，重点检验民警对矛盾纠纷、突发事件等情况的现场处置环节，突出练战合一。今年以来，常州市公安局以深化队伍建设攻坚年工作为抓手，坚持全警覆盖、全程规范、全面提优，在法治培训、现场规范执法方面下功夫，有力提升了民警执法的标准化、程序化水平，全市公安机关因现场执法问题引发的投诉数同比下降62.8%。

推动掌握执法标准

今年初，常州市公安局出台了现场执法标准“十必须”规定，“清单式”列明了各警种、基层所队应学习掌握的执法标准。各派出所定期开展现场执法标准测试，当场测试、当场阅卷、当场讲评，通过日积月累的学习，持续提高民警规范执法的理论素养。

常州市公安局各派出所至少培养配备1名“小教员”，每周至少组织开展1次警情模拟处置训练，进行法律规范、技能战术、处置流程等实战讲解，确保年底前将现场执法标准全部训练到位。此外，市县两级公安机关法制部门以省公安厅网上法律学校为载体，每月组织开展现场执法标准针对性测试。截至目前，已组织首批70名基层派出所主官参加测试，充分发挥“头雁”作用，带动全警学法考法。

发布执法工作指引

常州市公安局创新优化警营课堂制度，坚持百家讲、引进来、走出去，不断提升民警“教科书式”应对各种执法情形的能力和水平。

他们开展“点单式”送教上门，注重发现各类共性执法问题，开展针对性分析讲学。今年以来，已举办13期法治大讲堂、检警同堂培训，基层民警反响良好。与此同时，他们定期收集基层日常执法执勤的难点痛点，下发标准化执法指引，供一线民警学习掌握。他们还编制了日常执法执勤规范一本通，出台执法提示7篇、案例评析11篇，制作各类警情现场处置微视频8个，为一线执法提供有力支撑。

强化源头执法监督

常州市公安局强化对源头执法行为的监督，出台了执法活动全程音视频记录工作规定，为一线执法执勤民警配备4G、5G执法记录仪，确保接处警、询问、调解等现场执法音视频记录连贯完整、无缝对接。值班派出所领导在勤务指挥室实时监测疑难警情处置，遇到问题进行远程指导，实现现场、幕后联动。

他们在派出所案管中心（室）建立“黑蓝红”预警机制，对重点突出执法问题以督办单的形式进行集中整治，今年共下发市级督办单2件，及时纠正执法问题。情报指挥中心、法制、督察等部门综合采用现场检查、视频巡查、投诉核查、现场督察、警情评查等形式，重点围绕法定职责履行、语言动作规范、执法风险防范、防护装备配备等方面进行督导检查，对问题及时发现、及时纠正、及时通报、及时整改。

今年以来，常州市公安局组织2次“教科书式”执法评选，切实提升民警规范执法的积极性。他们还邀请作风监督员等提意见和建议，查纠执法突出问题，问责民警辅警17人次。