溧阳市、金坛区经信局,各发热电企业:
为增强我市发热电企业安全生产意识,进一步提高安全生产管理水平,确保全市发热电企业发电、供热正常和电网安全稳定。现决定从2018年5月2日至6月30日,开展全市地方发热电企业(含企业自备电厂和光伏电站)夏季安全生产大检查工作,通知如下:
一、统一认识,增强意识。发热电企业的安全生产不仅关系到企业自身的稳定、效益和发展,而且直接影响到广大电力用户和热用户的利益和安全,影响国民经济的健康发展、社会秩序的稳定和人民日常生产生活。因此安全生产是一项持之以恒的工作,必须把其作为一项经常化、日常化的基础工作来抓,最终实行安全生产的制度化、标准化、规范化。
二、加强组织,落实职责。各辖市、区电力行政主管部门要高度重视,督促好本地的发热电企业对安全生产的自查工作。各企业主要领导要亲自负责,切实履行安全生产第一责任人的职责,确定安全生产专职人员,根据我市《2018年地方发热电企业安全生产检查提纲》逐条对照检查、整改和落实,将自查整改情况于6月20日前报市经信委电力处。
三、认真对待,迎接抽查。市经信委将组织安监局、供电公司、热电管理专家等一起对全市发热电企业进行抽查(抽查时间另行通知)。重点听取企业自查汇报、查看台账、生产现场检查,希望被抽检单位做好迎检准备。
联系人:电力能源处 周建荣
联系电话:85681280
2018年4月24日
附件一:2018年地方发热电企业安全生产检查提纲
序号
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检查项目
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检查要点
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存在的主要问题及
整改意见
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1
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安全生产责任制
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一是否根据《安全生产法》建立健全安全生产管理体制;二查各级安全生产责任制的制定、落实情况
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2
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安全生产检查执行情况
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查安全生产检查制度的制定、安全检查开展情况及检查问题的整改情况
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3
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安全教育、培训工作
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一查安全教育、培训计划的制定和落实、“安规”年度考试情况、特殊工种人员的教育、培训;二查是否定期组织开展相关的技术知识培训、考核。
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4
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安全活动开展和执行情况
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安全学习、安全措施布置、事故分析及整改工作开展情况
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5
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技术监督管理
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各项技术监督管理网络是否健全、监督计划是否制订及计划执行情况
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6
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规程、生产制度制订执行情况
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规程、系统图是否齐全、有效并符合行业要求,规程、系统考试情况
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7
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安全合同、安全资质管理
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检修及施工单位安全合同是否齐全、安全资质是否有效
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8
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反事故演习、事故预想和应急预案
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查全厂性应急预案的制订和落实、专业事故预想编制及反事故演习开展情况
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9
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“两票三制”执行和设备缺陷管理
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工作票、操作票的合格率,“三制”执行和纪录情况,缺陷管理是否做到闭环
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10
|
危险源管理
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危险源(化学有毒物质、易燃易爆物品、锅炉压力容器控制等)管理是否制度完备、台账齐全、标志清楚,存放是否符合要求
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11
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车辆交通管理
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内部车辆管理制度是否建立与落实
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12
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事故调查开展情况
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事故调查管理制度是否建立及执行情况
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13
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安全生产奖惩
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安全生产奖惩规定是否建立及执行情况
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14
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电气设备技术台账
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有关图纸资料、台账是否齐全(巡视、定期检修、预试、红外测温等)
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15
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电气一次设备是否完好
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有无漏油、腐蚀及其它重大缺陷
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16
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继电保护的配备
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整定与试验是否符合要求
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17
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电气预防性试验
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是否按规定进行
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18
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防雷、防污闪、接地网设施
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避雷针、避雷器、接地网是否有试验记录,是否完好地投入运行;是否按计划进行清扫、盐密测量,并对悬式绝缘子进行测零工作;爬距不符要求的瓷瓶是否更换或采取防护措施
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19
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电缆孔洞、开关室、电缆层、电缆桥架封堵
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是否有杂物、积油及其他易燃品,封堵及阻燃措施落实情况
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20
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电气设备五防功能的设置、投用和管理
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安装是否符合要求,连锁试验保护记录
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21
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档案管理
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锅炉的年检报告、质量证明书;安全门、压力表校验报告;安装质量证明书;司炉名单,司炉证,电工证,电工进网作业许可证;上级单位特种设备现场安全监督检查记录等
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22
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防火防爆责任制和消防管理制度
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各级责任制制度是否齐全、消防、易燃易爆品、动火工作票等管理制度是否齐全,各项制度的落实情况,氧气、乙炔和其它易燃易爆品的使用和保管情况
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23
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灭火应急预案
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查资料和记录,及是否开展消防演练
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24
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消防设施和器材
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查看各类消防设施、器材的试验、维护、保养、更新台账,抽查消防水系统、火灾报警系统以及各类消防器材的现场布置和完好情况
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25
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防汛制度及预案
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查相关制度和预案情况
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26
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防汛、防寒、防滑
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检查油、水、汽管道、阀门及有关设施的保温完好情况。有关道路、扶梯等防滑措施是否到位
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27
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防小动物
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查生产现场电缆夹层、隧道、电缆沟的进出处及盘、台的孔洞封堵情况。查各配电间、升压站的灭、驱小动物的投运情况
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28
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特种设备(港吊、行车、固定悬挂吊、电梯、叉车、推煤机、装载机等)
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查许可使用证、定期检测、设备完好和操作人员持证上岗情况
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29
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各类压力容器、安全阀
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查许可使用证、定期校验记录、设备完好和操作人员持证上岗情况
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30
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各类爬梯、安全帽、安全带
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查企业规定、执行情况和完好情况,安全带定期试验记录
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31
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绝缘工具试验(绝缘靴、绝缘手套、验电笔、令克棒)
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配备是否齐全,查定期试验记录
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32
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电动工器具
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检查试验台账(每音年检测一次)、电动工器具保管状态
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33
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生产区安全标志、设备遮栏情况
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查生产区安全标志是否齐全;电气设备的遮栏是否完善
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34
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生产区域照明
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查控制室、主厂房、开关室、煤场、楼梯等部位照明是否符合安全要求
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35
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生产区域梯台、楼板、地面状况
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查钢斜梯、钢平台、楼板、地面孔洞的栏杆、盖板、护板是否齐全
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36
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生产现场管理情况
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现场管理制度是否齐全、各项记录是否完备,运行日志记载是否正确
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37
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生产高度管理情况
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严格服从电网统一调度,按调度指令执行
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38
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主设备停复役制度执行情况
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主设备计划与非计划检修按规定执行,发生机组故障停运及时向市经贸委与供电公司报告
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39
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热电厂各项指标
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热电比、热效率、热容比达到规定要求
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40
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生产统计工作
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月报表按规定时间上报(每月2日前)
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41
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供电标煤单耗
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供电标煤单耗低于全市平均水平
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42
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供热标煤单耗
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供热歀煤单耗低于全市平均水平
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43
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供热系统热效率
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热网管损低于全市平均水平
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44
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燃煤管理
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是否建立健全燃煤管理制度、燃煤库存量是否达到7天以上
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45
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烟气排放
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烟尘脱硫投入情况,及脱销、烟尘排放提标改造情况
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46
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热网技术管理情况
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建立健全热网基础资料(包括、用户、热网管线、热网建立维护等资料),并及时更新
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47
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热网生产管理
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定期巡视维护热网、保障热网安全、经济、稳定运行
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48
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供热应急预案制订、落实情况
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遇紧急情况需停汽、限汽,应有停汽、限汽应急预案,或有备用汽源
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49
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供热计量管理
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热网计量仪表定期经法定计量机构检测鉴定
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50
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热电厂供热可靠性及供热质量
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能对热用户不间断保证供汽质量指标
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2018年地方自备电厂及光伏电站安全生产检查提纲
序号
|
检查项目
|
检查要点
|
存在的主要问题及
整改意见
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1
|
安全生产责任制
|
一是否根据《安全生产法》建立健全安全生产管理体制;二查各级安全生产责任制的制定、落实情况
|
|
2
|
安全生产检查执行情况
|
查安全生产检查制度的制定、安全检查开展情况及检查问题的整改情况
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|
3
|
安全教育、培训工作
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一查安全教育、培训计划的制定和落实、“安规”年度考试情况、特殊工种人员的教育、培训;二查是否定期组织开展相关的技术知识培训、考核。
|
|
4
|
安全活动开展和执行情况
|
安全学习、安全措施布置、事故分析及整改工作开展情况
|
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5
|
技术监督管理
|
各项技术监督管理网络是否健全、监督计划是否制订及计划执行情况
|
|
6
|
规程、生产制度制订执行情况
|
规程、系统图是否齐全、有效并符合行业要求,规程、系统考试情况
|
|
7
|
安全合同、安全资质管理
|
检修及施工单位安全合同是否齐全、安全资质是否有效
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8
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反事故演习、事故预想和应急预案
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查全厂性应急预案的制订和落实、专业事故预想编制及反事故演习开展情况
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9
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“两票三制”执行和设备缺陷管理
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工作票、操作票的合格率,“三制”执行和纪录情况,缺陷管理是否做到闭环
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10
|
危险源管理
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危险源(化学有毒物质、易燃易爆物品、锅炉压力容器控制等)管理是否制度完备、台账齐全、标志清楚,存放是否符合要求
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光伏电站不查
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11
|
事故调查开展情况
|
事故调查管理制度是否建立及执行情况
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12
|
安全生产奖惩
|
安全生产奖惩规定是否建立及执行情况
|
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13
|
电气设备技术台账
|
有关图纸资料、台账是否齐全(巡视、定期检修、预试、红外测温等)
|
|
14
|
电气一次设备是否完好
|
有无漏油、腐蚀及其它重大缺陷
|
|
15
|
继电保护的配备
|
整定与试验是否符合要求
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|
16
|
电气预防性试验
|
是否按规定进行
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17
|
防雷、防污闪、接地网设施
|
避雷针、避雷器、接地网是否有试验记录,是否完好地投入运行;是否按计划进行清扫、盐密测量,并对悬式绝缘子进行测零工作;爬距不符要求的瓷瓶是否更换或采取防护措施
|
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18
|
电缆孔洞、开关室、电缆层、电缆桥架封堵
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是否有杂物、积油及其他易燃品,封堵及阻燃措施落实情况
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19
|
电气设备五防功能的设置、投用和管理
|
安装是否符合要求,连锁试验保护记录
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|
20
|
档案管理
|
锅炉的年检报告、质量证明书;安全门、压力表校验报告;安装质量证明书;司炉名单,司炉证,电工证,电工进网作业许可证;上级单位特种设备现场安全监督检查记录等
|
光伏电站查相关内容
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21
|
防火防爆责任制和消防管理制度
|
各级责任制制度是否齐全、消防、易燃易爆品、动火工作票等管理制度是否齐全,各项制度的落实情况,氧气、乙炔和其它易燃易爆品的使用和保管情况
|
光伏电站查相关内容
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22
|
灭火应急预案
|
查资料和记录,及是否开展消防演练
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23
|
消防设施和器材
|
查看各类消防设施、器材的试验、维护、保养、更新台账,抽查消防水系统、火灾报警系统以及各类消防器材的现场布置和完好情况
|
|
24
|
防汛制度及预案
|
查相关制度和预案情况
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25
|
防汛、防寒、防滑
|
检查油、水、汽管道、阀门及有关设施的保温完好情况。有关道路、扶梯等防滑措施是否到位
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26
|
防小动物
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查生产现场电缆夹层、隧道、电缆沟的进出处及盘、台的孔洞封堵情况。查各配电间、升压站的灭、驱小动物的投运情况
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27
|
特种设备(港吊、行车、固定悬挂吊、电梯、叉车、推煤机、装载机等)
|
查许可使用证、定期检测、设备完好和操作人员持证上岗情况
|
光伏电站不查
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28
|
各类爬梯、安全帽、安全带
|
查企业规定、执行情况和完好情况,安全带定期试验记录
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29
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绝缘工具试验(绝缘靴、绝缘手套、验电笔、令克棒)
|
配备是否齐全,查定期试验记录
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30
|
电动工器具
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检查试验台账(每音年检测一次)、电动工器具保管状态
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31
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生产区安全标志、设备遮栏情况
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查生产区安全标志是否齐全;电气设备的遮栏是否完善
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32
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生产区域照明
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查控制室、主厂房、开关室、煤场、楼梯等部位照明是否符合安全要求
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33
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生产区域梯台、楼板、地面状况
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查钢斜梯、钢平台、楼板、地面孔洞的栏杆、盖板、护板是否齐全
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34
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生产现场管理情况
|
现场管理制度是否齐全、各项记录是否完备,运行日志记载是否正确
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35
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生产调度管理情况
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严格服从电网统一调度,按调度指令执行
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36
|
主设备停复役制度执行情况
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主设备计划与非计划检修按规定执行,发生机组故障停运及时向市经贸委与供电公司报告
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37
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生产统计工作
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月报表按规定时间上报(每月2日前)
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