今年以来，常州市公安局高新区分局小河派出所坚持和发扬新时代“枫桥经验”，集智施策、主动作为。以“党史学习教育”为引领，以“老费工作室”建设为抓手，以开展“社区警务”为路径，以“全心为民”为宗旨，扎实践行新时代“枫桥经验”落地生根，打通基层社会治理“最后一公里”。

“红色引擎”打造作风过硬队伍

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程……”今年是中国共产党成立100周年，高新区公安分局小河派出所依托红色资源，开展了形式多样的党史学习教育。这是小河派出所民警在瞿秋白纪念馆重温入党誓词的一个场景。

今年以来，小河派出所拧紧思想“总开关”，牢牢把握“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总要求，坚持将党史学习教育抓在经常、融入日常，进一步坚定理想信念，确保党史学习教育成果转化为工作提升。先后开展党小组集中学习36次，专题研讨7次，主题党日活动17次，参观恽代英广场、预防职务犯罪基地、百丈楠木厅、周恩来纪念馆等9次。

“我们不仅要学好党史，更要通过学习进一步坚定理想信念。为此，我们延伸党史学习教育的范围，联合党建共建单位多次开展‘缅怀革命先烈、继承先烈遗志’、‘讲党史忆初心担使命’等主题党日活动。”小河派出所所长周律介绍，派出所民警和辅警通过追寻“红色足迹”、深忆“红色故事”，警民鱼水情深的含义在心中进一步升华。

与此同时，小河派出所进一步加强针对性纪律教育，所领导通过“面对面”、“一对一”的谈心谈话形式，全面了解民警思想动态，及时跟进提醒诫勉，帮助查摆剖析思想根源，切实把纪律挺在前面，把问题摆上桌面，不断激发自查自纠内力，增强队伍的向心力、凝聚力和战斗力。

“老费工作室”建设矛盾化解新阵地

费学成，退休前系小河派出所民警，先后参与侦破一大批有影响的大要案件，他是常州公安队伍中名副其实的老干探，也是刑侦战线上很多年轻民警心目中的标杆。今年4月初，费学成退休后，成立了“老费工作室”，在小河派出所开展调解纠纷化解矛盾等工作。

“老费工作室”成立后，对民警现场调解不了的矛盾纠纷，调解员开展后续调处工作，确保在第一时间有效处理矛盾，最大限度避免矛盾扩大升级引发群体性事件。运行以来，接受由接处警移交的疑难治安案件、民事纠纷调解达70余起，有效缓解了基层警力紧张、调处纠纷压力较大的现状，提升服务民警功能。

今年4月6日，辖区某单位因驾驶员工伤赔偿等问题发生纠纷，导致施工无法顺利进行。经老费工作室调解员多方了解，后于4月19日上午，老费工作室邀请了法院工作人员到场，经过耐心沟通、法律引导，最终四方达成一致意向。

“老费在小河地区工作二十几年，在这里，他人头熟，这也是我们派出所一块宝贵的资源。老费工作室成立以来，他在新的岗位上发挥余热，转换阵地继续为辖区百姓服务，赢得了大家一致称赞。”小河派出所教导员金一飞说。

“警网融合”构建平安建设新格局

小河派出所结合辖区实际，创新管理举措，以润江村委为试点村推出出租房屋备案制度，要求辖区居民有房屋出租给外来人员，必须如实登记外来人员身份等相关信息，及时签订租房协议，并第一时间到村委做好报备，同时出租房屋必须安装简易“WIFI监控探头”，配备灭火器等简易的消防设施，符合安全条件后，签订《常州市房屋出租治安责任保证书》才准予出租。备案制推广一年来，荫沙、九龙、滕村等社区纷纷跟进，汲取润江村委的推广经验，通过“以房管人”切实落实外来人口管理，受到村干部和许多房东的欢迎。

“社区民警兼顾社区警务和村委事务，利用自身的特殊性、所内的老费工作室公调对接资源，更好地发挥组织协调作用和表达社情民意，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。”社区副所长陈云介绍，升级版社区民警兼任村官制度推行后，社区的简单纠纷、求助类警情由社区民警接处警，重大事件、刑事案件社区民警必须到场配合处置。建立完善的信息收集网络，制定各类突发事件预案，排摸化解邻里纠纷、群体矛盾，将矛盾纠纷化解在基层，使社区工作成为维护稳定的第一防线。运行以来，已化解各类疑难矛盾纠纷50余起。

此外，建立“社区民警+协管员+网格员”的“警格+网格”工作模式，织密安全防范网，督促指导寄递物流企业、危化品单位、群租房等落实经营主体责任，积极构建全方位、立体化安全防控网。社区民警开展常态走访、常态检查，掌握不安定因素，持续开展反诈宣传工作，最大限度发挥协同效应，共同推动公共安全治理工作向纵深发展。今年以来共检查企业50余次，开展企业防诈培训250余次。

“警民恳谈”搭建警民连心新联盟

服务群众是公安工作永恒不变的主题，群众满意是公安工作的根本标准。小河派出所广泛开展警民恳谈，进一步了解群众需求，努力为更多群众提供便捷、高效的服务，营造警民互动良好氛围。用好“小区业主群”“社会动员群”“全民反诈群”等微信群，动态发布防范提示、收集线索、采集民意、咨询求助、预约办事等，积极拓展警民沟通新渠道。

进一步优化窗口服务，持续深化“最多跑一次”改革，出台了“上门办证”“预约办证”“送证上门”等一系列便民服务措施，最大限度方便群众办证。开通电话预约通道，积极推行延时、错时、预约等弹性服务，双休日及节假日正常受理业务，做到群众随到随办，全天无障碍;为未成年人、残疾人、孤寡老人等特殊群体开展定期上门采集信息、优先送证等服务。今年以来，共预约办理业务80余起，上门服务10余次。

与此同时，小河派出所扎实开展“我为群众办实事”实践活动，在抓紧大案的同时，深入推进“小案快破”机制，严厉打击与群众切身利益相关的“小案件”，切实做到急群众之所急，想群众之所想，不断提升为民服务质量。今年以来，小河派出所抓获盗窃嫌疑人19名，侦破了一批有影响案件。

9月12日，小河派出所接到群众报警，称停在某商场门口刚买的电动车被盗了。民警接警后立即赶至现场，经了解，报警人将电动车停放在了商场门口，忘记拔车钥匙，等他购物结束后发现电动车不翼而飞了。小河派出所通过细致勘查、精心研判，仅用3小时就快速帮助受害群众将被盗电动车追回。

“侵财类民生案件虽然案值不大，却让老百姓内心十分恼火，对关乎群众切身利益的这类案件，我们一刻也不能放松。只有快破侵财类案件，及时追赃挽损，才能确保人民群众财产安全。”周律说。