去年以来，常州市公安局天宁分局把加强新时代派出所建设作为“头号工程”，深入实施固本强基“十大行动”，让派出所更好地履行维护辖区稳定、守护一方平安、服务人民群众、推进社区治理的职责使命。2021年，天宁区群众安全感达99.58%，位居全市第一;天宁公安分局两个派出所荣立集体二等功，兰陵派出所荣获江苏“最美基层警队”称号。

一、突出重点，推进派出所警务机制改革

去年以来，天宁公安分局推进派出所警务机制改革，11个户籍派出所和一个治安派出所建成“一室两队”，逐步解决派出所勤务工作粗放等问题。整合内勤、法制、户籍、档案等职能，全部落实专职人员。

综合指挥室统一设置指挥调度、数据应用等6个席位，组织开展信息搜集、指挥调度、勤务协调等。社区警务队按照“一警两辅”标准配齐力量，落实保障经费，分管副所长均兼管责任区，社区民警全部进“两委”班子。综合警务队承担调解、巡逻及本辖区案情简单、因果明确、无需专业手段的刑事案件办理工作，加强对人民调解室和人民调解员的管理，及时化解矛盾。

工作中，实行“一室”动态派单、“两队”照单落实工作模式，建立“三表一单”工作机制：“盯警盯案表”汇总违法犯罪类警情，交办案民警处置;重点工作表反映高发案部位，分析形成工作建议交社区民警核查；执法规范表记录警情案件处置中存在的执法问题，交责任民警整改；民警个人清单记录民警工作质态，作为全员考核依据。

2021年，天宁公安分局通过推进机关民警下基层，优选两批33名机关民警到派出所工作，建强158人的机关合成行动队，投入到疫情防控等工作中。

二、找准抓手，加强“警网融合”

为破解基层民警单打独斗问题，天宁公安分局大力推动“平安前哨”工作站建设，动员广大群众开展群防群治。按照上级要求建成“平安前哨”工作站100个，与社区(村)居委会同址办公；推动充实网格力量，将全区120余个“警格”、900余个网格和2700余名网格员全部划归属地“平安前哨”工作站。建立“警网”信息双向推送、双向反馈机制，“警格”月均向网格推送信息采核、隐患排查等指令2.2万余条。

组建1.3万人的“平安哨兵”队伍，常态化开展社区巡逻、矛盾调解、宣传防范，去年共化解纠纷1800余起;开展“平安校园”“平安企业”等“平安+”创建活动，推进高发案小区“控案除患”行动，市公安局挂牌的7个高发案小区盗窃警情同比下降34.8%;加强“公调对接”，探索巡处一体化工作，74名人民调解员参与处置各类警情。

三、抓住关键，构建专业打击体系

为压实专业警种打处责任，天宁公安分局构建“专业警种大队+责任区刑警中队”打击责任体系，大队负责牵头统筹侦办全区刑事案件，统筹调配责任区中队警力。4支责任区刑警中队承担主要打处任务和专业案件侦办工作，由专业警种刑警大队负责日常考核。

天宁公安分局全面整合专业警种技术手段，有效提升支撑实战的整体打击效能。同时，推进执法办案管理中心应用，组建25人的专管队伍，专司日常管理和嫌疑人送押、体检。

四、强化支撑，深化科技手段应用

天宁公安分局将更多科技和信息化手段向派出所投放，提升派出所数据赋能水平。通过加大智慧社区创建力度，推广使用平台系统，方便民警采集上传基础信息，基础信息采集工作水平居全市前列。

研发应用“执法勤务一点通”等科技产品，综合指挥室通过警务终端监测民警执法质态，提升执法效能与规范化水平，2021年度源头执法问题与2020年度相比下降3.6%。升级刑事“盯案”模块，智能监督有案不立、立案不查、程序错误等执法问题，执法质量连续5年位居全市前列；研发远程取证系统，方便询问因疫情原因滞留外地人员；全面应用智慧平台，整合汇聚多维数据开展分析，为破案提供支撑。