把商圈里的物业管理、店铺经理等人群发动起来，参与经营纠纷的化解；引入公益律师、心理咨询师和法官等第三方力量，实施“会诊式”矛盾联调……天宁公安分局兰陵派出所积极发扬新时代“枫桥经验”，坚定走好群众路线，着力发挥群防群治力量在社会治理中的作用，创下社会矛盾纠纷化解率98.5%的记录，其独创的“非常6+1”共建共治团队也成为一个响当当的服务品牌。

兰陵地块现有商业综合体6家，大型市场8家，娱乐服务型场所100多家，流动人口日均10万人次以上，各类矛盾纠纷特别多是一大特点。兰陵派出所所长杨小清介绍，去年8月以来，他们在市公安局、公安分局和街道党委的支持下，探索构建“非常6+1”团队，常态化推进重点要素的精细化管理和矛盾纠纷多元化解，为扎实推进区域经济高质量发展创造稳定和谐的社会环境。

什么是“非常6+1”呢？杨小清说，非常是指不寻常、有创新化解口舌纠纷，6是指我们的先期处置、场外助理、公调对接、专家会诊、驻所律师和庭所共建六项机制。

去年10月，某教培机构老师反映，有4名未成年学员相互发生口角，其中3人在微信群扬言自杀。兰陵派出所立即开展人员研判，同时联系街道约谈培训机构负责人，组织心理咨询师约谈学生及家长，配合开展疏导工作，当天成功化解了矛盾。

兰陵派出所聚焦社情民意，挑选12名辅警，经区司法局培训持“人民调解员”证书上岗，承担矛盾纠纷类警情的先期处置。

同时，联合街道把辖区楼宇中的物管、经理等场所负责人聘请为“助理调解员”，发挥他们“在现场、速度快、情况明”的优势，协助警方及时调解本场所发生的矛盾纠纷，用“知情人参与说情、系铃人参与解铃”，有效防止了矛盾纠纷升级转型。

“不久前，我们在例行梳理每周警情时发现某家政公司有三次纠纷警情，复盘先期处置过程，发现均为‘培训费退费矛盾’且涉及劳务人员，存在矛盾升级的隐患，当即约谈企业负责人，排查矛盾、清除隐患，最终促成24名劳务人员成功退费，他们还给派出所送来锦旗。”

针对辖区新业态众多的实际，兰陵派出所在加强“亮警灯、见警察”街面巡逻勤务，还坚持每周梳理分析纠纷警情，对发现的重点、复杂矛盾实行“公调对接”联动化解。杨小清说，他们通过街道聘请2名司法调解员驻所，负责“复杂型、隔夜型、顽固型”矛盾的化解。对未能化解的极难矛盾纠纷，则由所里“0叔叔”调解室牵头组织“专家会诊”，并开展联调。

“0有三种含义，第一我姓凌，其次谐音兰陵，第三矛盾清零。”兰陵派出所里，被誉为“庖丁解牛”调解能手的民警凌涵云说，他邀请专业心理咨询师协助开展心理疏导，在化解未成年人心理健康问题方面成效尤其明显。此外，针对当事人因不懂法，导致矛盾久拖不决的情况，通过公益律师现场讲法促成调解。

去年春天，健身房闭店警情频发，兰陵派出所第一时间回应诉求，并成立工作专班、督促店家整改，同时依托“庭所共建”做好诉前化解，最终成功指导店家通过会员转让、转店延期、打折兑付，圆满化解了矛盾。

此外，兰陵派出所遵循“拓展网络触角、预防重大风险”的工作思路。去年以来，积极推动民警“进群入圈”，相继加入254个居民群和35个行业群，并明确规定：老百姓只要通过微信@我们，就必须实时为群众提供服务。教导员顾铭泽说，百姓们现在遇事都喜欢称“民警就在我的口袋里”。

由街道牵头对于多样复杂的楼宇矛盾，尤其是涉众型矛盾纠纷，联合多部门实行共建联调，兰陵派出所还将综合指挥室打造成矛盾预防、发现、化解的联调中枢，确保六项机制层层递进，互为补充，形成了一个矛盾联调化解的闭环体系。2022年以来，他们在老小区改造、双减政策落地、防疫政策调整过程中，第一时间掌握社情民意，及时发起调解指引，成功化解各类矛盾3000余起，线上回复群众诉求2万余次。人民群众的安全感和满意度明显提升。