9日至10日，“2023年常州MAX新龙芒禾音乐节”在我市新北区新龙生态林举行，吸引了来自全国各地的5万余名乐迷到现场观看演出，随之带动了旅馆住宿生意的火爆，全市旅客入住量猛增76%。事实上，旅馆等住宿行业近年来发展迅速，但该行业仍然存在一定的安全隐患和治安问题，也易被一些不法分子当作违法犯罪活动的侵害目标和落脚点。为此，常州警方以住宿旅客信息“四实”登记为基础，以单位从业人员培训为依托，以严查严打违法违规经营活动为抓手，以房屋、消防安全规范设置为依托，切实筑牢守稳旅馆业管控防线。

用心培训抓落实

全市各级公安机关组织2300余家旅馆、民宿、网约房经营者开展治安管理培训60余场次，通报当前旅馆等住宿场所日常经营中存在的突出问题，详细讲解“四实”登记业务操作流程，集中学习《未成年人保护法》和接待未成年人入住旅馆“五必须”要求，现场签订《旅店业主经营责任治安承诺书》3100余份，通过以案释法督促旅馆业主和从业人员严格落实实名登记、询问报备、可疑报告、消防安全等要求，切实保障旅客住宿安全。

广泛宣传重长效

全市各级公安机关通过多渠道、多场景广泛开展宣传《治安管理处罚法》《江苏省特种行业治安管理条例》《江苏省消防条例》《旅馆业治安管理办法》等法律法规，发放张贴宣传海报5000余张，制作旅馆前台未成年人“五必须”提示牌2600余个，在各旅馆房间内显著位置悬挂禁止黄赌毒、反诈、消防安全等宣传标语，明文告知法律法规，进一步增强旅馆从业人员和旅客的防范意识与能力，提升遵纪守法的自觉性。

常态检查除隐患

通过专项检查、随机抽查、交叉互查和集中清查等方式，持续加强旅馆业治安管控，督促经营业主严格落实“四实”登记、未成年人入住旅馆“五必须”等治安管理要求。“夏季行动”开展以来，全市公安机关共组织9轮次夏夜治安巡查宣防集中统一行动，检查旅馆业6300余家次，发现并整改问题隐患110余处，查处未落实未成年人保护“五必须”案件14起，不按规定登记住宿旅客信息案件57起。

联合执法防风险

全市各级公安机关会同住建、消防救援等部门开展安全检查，对于检查中发现的监控设备老久、覆盖不全、安全制度未上墙、安全提醒宣传不到位、人员值守存在漏洞等治安安全问题，责令经营业主限期整改。对于检查发现的消防应急灯、灭火器等消防设施缺失或损坏、房间内未设置烟感报警器、私拉乱接电线、违规动火作业、消防通道堵塞、消防器材维护不到位等问题，依法依规进行处置。

“一案双查”促规范

“对在旅馆等住宿场所发生违法犯罪案件的，公安机关倒查涉案经营者和相关人员主体责任，实行‘一案双查’机制。在依法查清违法犯罪事实的同时，严格倒查涉案经营者和相关人员主体责任，对不落实住宿实名登记和‘五必须’规定的严肃追责，对造成严重后果的，依法从严从重处罚。”今年以来，全市公安机关通过案件倒查处罚未落实住宿实名登记、未询问监护人联系方式及同住人员身份关系、未报告可疑情况的涉案旅馆11家。

下一步，常州警方将持续开展旅馆等住宿场所常态化检查，全力整治不落实“四实”登记、未成年人“五必须”制度以及房屋、消防安全等问题隐患，进一步规范旅馆业经营秩序，为我市社会治安持续稳定奠定坚实基础。