去年，市公安局紧扣市委、市政府“532”发展战略部署，以“昆仑2023”专项行动、“夏季行动”为抓手，严厉打击食药环知森领域违法犯罪，健全新时代“旅游+警务”机制，倾情守护市民、游客“吃穿住行”，为打造“长三角文旅中轴”城市名片夯实平安底色。

“四位一体”守护群众吃住安全

这一年里，常州市公安局积极开展打击“两超一非”、假药劣药等专项行动，实施线索发现、研判、落地、抓捕“四位一体”打击模式，强化研判分析、并案侦查、循线追踪，确保打深打透，成功破获“5·16”制售假劣生长激素案、“4·27”生产销售不符合安全标准食品案等案件，全力保障人民群众身体健康。

“我们汇聚内外数据资源20项10万余条，搭建环境、药品类犯罪数据模型，累计推送县区线索67条、成案35起。”常州市公安局食药环侦支队负责人介绍，他们以数据融通、资源共享、技术互补为关键，推动行政执法力量与刑事司法力量融合作战，实体化开展联合研判、联动执法、联手整治。

2023年，全市公安机关共侦破食药环案件191起，抓获犯罪嫌疑人732人，打掉10人以上团伙16个，破案数、抓获数同比分别上升24%、35%。

此外，在全省率先以政府部门规范性文件形式出台《常州市网约房治安管理实施细则》，配套制定《关于规范网约房治安管理工作的指导意见》等规范规定，引导网约房经营者自主加装“智能门锁”感知设备，全市网约房智能门锁安装率98%。同时研发“常州市网约房治安管理平台”，6000家网约房接入专管系统，查获现行违法犯罪案件12起，查处违法经营网约房33家，涉网约房警情同比下降23.8%。常州网约房精准管控场景入选江苏省公安厅“苏警数智”首批十大应用场景。

“绣花功夫”护卫群众出行安全

优化全市交通信号放行规则、推进信号灯智能配时、放宽公交专用车道通行条件、调整交通隔离护栏、持续纾解停车难题……2023年，常州公安以“绣花功夫”加快构建道路交通安全现代治理体系和公安交管现代警务机制“内外双循环”，不断在道路交通安全治理现代化上实现新提升。

2023年4月，常州公安有序推进交通信号放行规则优化调整，实现“先直行后左转”信号放行规则全域统一，早晚高峰交通拥堵指数下降11.2%，平均车速提升11.5%；同时配套优化609个路口交通信号灯配时方案，并推出“龙e处”2.0版本，实现“及时救援、有效救治、妥善救助”一体化处理。

一年里，常州公安新建4家学校地下接送中心，实现安全接送、错时共享；同时推进智慧停车综合管理服务平台和“常州停车”APP建设应用，将4.28万个泊位信息接入“智慧停车平台”，方便来常游客和市民在线查询和预约停车、便利支付。

此外，他们紧扣“专项整治巩固提升年”“基础建设强化推进年”和重大事故隐患专项排查整治行动，有效推进道路交通安全各项工作，发生道路交通事故起数、死亡人数同比分别下降11.6%、11.9%。

“旅游警务”呵护游客安心玩乐

2023年，常州公安先后出台《涉旅警情案件处置办理执法提示》《全市旅游警务工作手册》等制度文件，为基层所队提供规范指引。

他们主动服务保障全市文商旅融合发展大局，创优大型活动安全监管模式，创新“先批后审、过程监管、涉危熔断”容缺审批机制，将受理期限压缩至3天，同时严密落实安全防控、风险导控、外围封控、现场管控“四控”举措，高效服务文旅中轴建设，让省内外游客在龙城玩乐更安心。2023年，共举办302场次千人以上大型活动，处置涉旅警情1518起，救助群众1212人次，服务游客1015万人次。

为打造旅游景区“枫桥”样板，青果巷历史文化街区试点创推“景警有调”群防群治品牌，吸纳各景区单位、商户90余家，超240人，涉旅纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。2023年调处各类涉旅纠纷315起，调处成功率和满意率均为100%。

此外，依托“常安系列”清查行动，组织各地会同职能部门开展景区安全联合检查27次、督改安全隐患60余处。围绕全市102个夜经济活跃点位、84个盗窃高发部位，组织专职巡防力量联合开展拉车门、拔钥匙、关门锁、宣防范“扫街行动”，累计发现未关门窗车辆6.9万辆次，未拔钥匙电动自行车3.3万辆次，未锁门店铺4627家次，全市街面侵财警情同比下降41.7%。