近年来，常州市公安局天宁分局牢固树立“命案可防可控可降”理念，坚持创新和发展新时代“枫桥经验”，认真研究命案发案特点，全力做好命案防范处置工作，进一步提升前置防线、前瞻治理的能力水平。2023年实现全年命案“零发生”，刑事案件发案量同比下降25.4%。

盯源头 聚力综合治理

2023年，常州市公安局天宁分局通过警情挖掘、基础摸排等方式发现并妥善处置相关线索400余条。推进重复警情治理专项行动，出台“规范110接处警工作十条措施”，采取“机器筛查+人工深研”模式，常态化研判梳理、精准攻坚，2023年重复报警率、15分钟以上重复报警率同比分别下降44.34%、51.56%。

依托“1+11”基础管控分中心，个性化制定67大类110小项的“社区民警主防工作清单和指引”，天宁分局统一扎口基础工作部署，形成基础任务清单，监测基础工作质态。“我们试点运行社区民警就地接处警模式，建立相邻责任区联勤协作等机制，让社区民警真正‘下沉’社区，及时了解、掌握群众诉求，对各类矛盾纠纷进行地毯式、滚动式排查，确保对苗头性、隐患性事件做到早发现、早报告、早化解。”天宁区副区长、公安分局局长冯杰介绍说。

此外，坚持打造“青平果联盟”“朝阳群众”“保宁平安义巡队”等群防群治品牌，治安志愿者达1300余人，构建起由公安主导，文旅、市场监督管理、城管等多元主体参与的社会动员体系，协助参与社情民意收集、矛盾纠纷调处等工作。同时优化“派驻式人民调解室”“矛盾纠纷调处中心”等运作模式。深化联勤联防、矛盾纠纷先期处置等工作机制。2023年引入“公调对接”调解纠纷1.8万余起，占总纠纷警情66.3%。

盯风险 聚力重点管控

天宁分局严格按照“主动列管，动态掌控”的原则，全面摸排登记辖区397家娱乐服务场所、614家特种行业基础信息，分门别类组建行业微信工作群，为研判预警、动态布警、源头管控、风险稳控打牢坚实基础。

与此同时，天宁分局坚持以综合警务站为牵引，调整划分6个综合巡区、15个专属巡区，科学确定巡防规模，构建实战型巡防警务体系。针对警情高发时段和部位，梳理重点夜公园、夜排档、夜市点位14个，统筹组织专职巡防、铁骑队伍和群防群治队伍开展联勤联巡。“我们在每晚18时至凌晨2时坡度增加警力布防，滚动开展‘零点行动’‘扫街行动’等专项清查行动，盘查人员近万名，查获管制刀具2把，发现未拔钥匙、关门锁车辆2566辆，切实营造严防严管严控高压态势。”天宁分局巡特警大队长张波介绍。

盯实效 聚力机制赋能

针对敏感涉伤警情，天宁分局优化“情指行”一体化机制，指挥大厅、派出所综合指挥室第一时间调取监控、投屏现场处置视频，基层法制员跟踪指导，明确所有聚众斗殴及“持械”类打架均由所领导到场处置。“我们依托街面专职巡防警力，按照警力优势和就近、就地优先调动原则，落实‘三级响应’梯次调警增援机制，确保快速高效处置。”天宁分局指挥保障中心主任刘巍介绍，2023年“1号车”妥善处置突发警情146起，其中打架斗殴警情48起，精神病人肇事肇祸警情17起。

天宁分局紧盯入室盗窃、街面“两抢”等严重危害群众生命和财产安全的案件，参照命案侦破的标准和要求，集中资源手段优势，抢抓24小时破案期，坚决迅速抓人破案，严防“由抢变杀、由盗变杀”等恶性案件的发生。2023年“八类”、“两抢”、性侵案件破案率均达100%，传统侵财案件破案率达64%，破案率同比上升22.4%，24小时破案占比由12.1%上升至60.25%，48小时破案占比由19.7%上升至65.9%。