今年以来，市公安局金坛分局儒林派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实推进“派出所主防”工作，探索实施“就地联动接处警”模式，构建力量聚合、机制融合、资源整合的“融警务 汇治理”新模式，推动辖区基层治理和警务质效双提升。目前，辖区有效警情、违法犯罪警情、娼赌警情、传统侵财警情、诈骗警情已分别同比下降7.1%、19.1%、27%、42.8%、63.6%。

警务联勤，构建“1+N”动态可调模式

“我们联合镇政府设立河下、儒林、五叶3个综合警务工作站，因地制宜，创新实行片区管理和社区民警责任制，推行‘1+N’警务联勤机制，构建民警社区优先、动态可调的警力布局。”儒林派出所所长方圆介绍，该所根据辖区实际，在征求各方意见基础上，探索试行了“就地联动接处警”工作模式。目前，社区警力接处警占比达全所63%以上。

为推动警力下沉，儒林派出所每个片区分别安排1名社区民警、2名社区辅警常驻，社区警力与网格员常态化开展就地联动接处警、社区民意搜集、矛盾纠纷化解等工作。他们周一至周五白天安排片区民辅警全部下沉社区，并要求每周下社区时间不得少于40小时，社区警力365天值守，将基础管控与社区警务工作有机结合，促使社区民警变“片区”为“驻区”。

与此同时，该所为13个网格岗、警务岗、镇综合指挥中心、派出所综合指挥室配发对讲机，3个片区工作站各配备2辆警用电动车。今年以来，儒林派出所还将就地联动接处警纳入辅警考核，进一步调动队伍积极性。此外，他们发挥综合指挥室“室引领队”指挥功能，考虑天气、活动、节假日情况，在深度研判警情的基础上，适时安排警力增援，解决社区警力“后顾之忧”。

警网融合，推动警务效能“1+1>2”

针对矛盾纠纷、噪音扰民、群众求助等3类警情，儒林派出所秉持“就地解决矛盾、多元结合化解”工作理念，主动加强与镇综合指挥中心、社区、村委网格等部门单位的联动合作，建立非警务事项“双向派警、双向处警”的工作机制。

“我们依托警务工作站与政府网格综合工作站合署办公的良好基础，在接到指令后，警务站内常驻的社区民辅警与驻点网格员常态化快速联动，专群结合，就地开展接警快反、矛盾调处、风险化解等工作，矛盾纠纷联动调解由‘事后跟进’转变为‘事中靠前’。”副所长凌云介绍，今年以来，已联动接处警67起。

儒林派出所综合指挥室通过对讲机的“警情联动处置”模块统一调度4个警务岗及7个村委网格岗，对当日未能化解的矛盾纠纷“分级”管控，并录入镇政府打造的“数字儒林”App警情联动模块，依托镇政府的“一站式”矛盾纠纷多元化解中心，落实先期预警、快速处置、定期回访的闭环管理模式。今年以来，录入“数字儒林”App警情联动模块警情11起，均成功化解，真正做到“早发现、早控制、早处置”。

今年以来，儒林派出所借助“网格员”主力军，以及交警、消防等群防群治补充力量，推广“儒安义警”队伍建设，通过就地联动接处警，“警格+网格”发挥出“1+1>2”的效能，有效拓宽了获取社情民意的渠道，达到“人更熟、地更熟”的效果，组织发动群众的能力得到有效提升。据统计，社区民警矛盾纠纷调处的参与率达到100%，累计协助处理各类警情46起。

源头治理，筑牢平安社区“首道防线”

3月7日，儒林镇五叶菜市场菜鸟驿站门口一辆汽车着火。接警后，五叶警务站常驻警力与五叶网格站网格长、网格员2分钟内到达现场，配合后续消防力量成功灭火。“在这次警情处置中，公安、消防、网格三家单位充分整合了资源优势，有效提升了工作质效。”五叶警务站民警尹烨说。

今年以来，儒林派出所明确“排查走在调处前、调处走在激化前、苗头问题早消化”的工作思路，发挥综合指挥室“一室引领两队”中枢指挥功能，依托覆盖全域的联动互促管理网格，科学研判、精准指挥调度，从警到现场的时间大大减少。积极推动社区民警行使建议权，加强与村委、综治办等部门沟通联系的同时，还联动村委网格员常态开展巡逻防控，提高公安见警率及管事率，掌握第一手的社会矛盾焦点和民生热点、难点，增加口头报警及主动服务比例，最大程度将矛盾纠纷消除于未然、化解于无形。

“我们通过推行就地联动接处警，社区民警知晓率明显提升，且社区民警直接在片区调处纠纷、提供服务，在群众中的威望也得到提升，问题线索反映更加活跃。”方圆说，他们坚持“信息就是财富、就是生产力”的理念，逐步将164名保安员、快递员发展成自己的“安全观察员”，辖区情况由“渐渐听说”变成了“件件知晓”。