今年以来,市公安局金坛分局以“巡、接、处、调”一体化接处警机制改革为抓手,深度嵌入“主战主防”实战化职能体系建设,强化合成理念、淡化警种边界,推动街面警务由“警种主导”向“勤务主导”转变,形成“主战支撑主防、主防反哺主战”的良性循环。截至目前,辖区街面侵财案件同比下降58.62%。
创新勤务模式 提升巡处质态
金坛公安分局依托“情指行”一体化实战警务机制,紧扣“指挥更加科学、勤务更加合理、联动更加有序、管控更加严密、查控更加精准、处置更加高效”的工作目标,研究出台《常州市公安局金坛分局“巡接处调”工作实施方案(试行)》,从加快勤务改革、建立健全创新机制、促进执法能力提升等方面进一步规范“巡、接、处、调”工作。
“根据方案,我们在巡特警巡逻范围内划分3个接处警巡区,选拔巡特警大队骨干力量12名,组成3支接处警队伍。”金坛公安分局政治处主任王志清介绍说,每个巡区均配备获得人民调解员资格认证的辅警4名,巡逻民警则实行“驻点轮岗”模式,分别对3个巡区内的接处警工作进行全程跟进、挂钩督导,进一步优化勤务模式,提升接处警工作质态。
针对当前街面警务面临的新形势,金坛公安分局巡特警主动对接相关业务警种及派出所,通过定点指导、岗位练兵、讲座教学等形式,对江苏省公安机关现场执法标准、警务辅助人员协助执法标准等4类工作规范,以及新警综平台接处警系统、4G执法单兵音视频管理平台等专用平台操作进行专题培训,全力提升工作能力。截至目前,累计开展跟班轮训4轮次、专题培训9场次,参训民辅警400余人次。
完善运行机制 及时查漏补缺
今年以来,金坛公安分局创新实施“3+1”显性用警巡处模式,采取将“专职巡防+兼职处警”“定点值守+游动巡查”相结合的方式,变“坐等警情”为“动中备勤+巡中接警”。
“每天都会分时段开展日常巡逻防控,按照叠加高峰巡逻、重点巡控、警情调处等勤务工作要求,使巡逻工作与日常接处警有机融合,从而提升街面见警率,增强巡防控制力。”金坛公安分局巡特警大队长黎爱华说。
金坛公安分局还坚持落实“日报周结月评”机制,每日制发巡查通报,每周进行总结通报,每月落实复盘评估,实现对接处警工作质态的全方位研判分析。
“我们重点对接处警过程中的‘疑难杂症’逐一进行复盘过堂,通过回顾梳理、问题剖析、经验交流、整改提升等环节,及时找出问题不足、总结经验做法、研究应对措施,补齐工作短板,形成‘实战—复盘—改进’闭环研学机制,有效推动专项工作高质量发展。”金坛公安分局情报指挥中心主任陆文祥说。
深化精细管理 增强实战能力
金坛公安分局紧盯“巡逻、接警、处警、调解”四个环节,严格落实值班备勤制度,要求副班民警、执勤辅警全天候在接处警巡区备勤,严格按照“12358”接处警响应机制要求,已累计接处警190起,规范移交警情8起。
同时,还建立“大队领导、勤指中心、各警组责任民警”三级监督机制,依托巡特警大队勤务指挥中心,落实专人专岗,以视频巡查的方式,对当日警情反应速度、警情处置质量、警情信息反馈质量等数据开展全量检查,重点对4G单兵音视频拍摄、规范用语、数据质量等关键环节开展检查。
此外,金坛公安分局强化实战引领,今年以来,完善4类12种警情处置流程注意事项,制作《重大突发事件现场外围警戒工作法》教学视频,组织场景化实战演练5场,通过规范执法用语、肢体动作、装备使用和战术配合,针对性提升了“巡接处调”一体化接处警的综合能力。
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