2024年,刑事作案人员进入执法办案管理中心审查率达100%,刑事案件办理周期同比缩短36%……江苏省溧阳市公安局将执法办案管理中心作为法治公安建设的“先手棋”,建立“侦诉审”一体化工作机制,用“一站式”服务按下县级公安执法机制改革“启动键”,有力提升办案质效。
2024年,溧阳市公安局持续完善执法办案管理中心保障机制,明确中心运行经费全额保障方案,按照星级办案中心创建标准,最大限度集约改造,划分执法办案区、案件管理区、案件受理区、速裁法庭等区域。
“我们增设远程讯问室、法医鉴定室、涉案财物远程估价室等功能室,配套标准化信息采集仪、远程取证设备、毛发鉴定仪器、同步录音录像等设备,实现受案立案、审查人员、审核监督、诉讼指导等‘一站式’办理。”溧阳市公安局党委委员施阿青说。
此外,溧阳市公安局招聘16名专职辅警常驻中心,组织局机关32名民警分6组负责白天值守,配套2名巡特警负责夜间值守,建立一支32名保安员的专职看守力量按需调配,保障执法办案中心24小时运作,有效节约基层警力、财力,避免执法事故发生。
“我们法制部门22名民警全体进驻执法办案管理中心,与基层办案单位无缝对接,围绕案前、案中、案后各执法要素实时监督、现场提醒、前移作战,提升整体战斗力。”溧阳市公安局法制大队大队长张伟忠说,法制案审民警实行同步上案、同步指导、同步审核,对易发生执法差错、易衍生执法顽疾的关键环节,完善同步包案、集体通案制度。
与此同时,他们商请人民检察院派驻3名检察官带队的9人工作组在中心实体办公,依法开展法律监督工作,进一步加强办案衔接配合,最大限度解决办案周期过长、结案不及时等问题。2024年以来,溧阳市公安局刑事案件办理周期同比缩短36%。
此外,溧阳市公安局制订《刑事速裁案件“侦诉审”一体化办案机制》,探索推行“一日结”工作模式。“对适用速裁案件审理的案件,公检法部门联合行动,每周集中一天时间,由人民检察院先通知嫌疑人到案提审、签署认罪认罚具结书,再由人民法院当天开庭判决,全程由公安负责看守、押解、执行逮捕,实现刑事速裁案件集中审理的良性循环。”张伟忠说。
2024年,溧阳公安联合人民检察院创建“修和”工作室,制订《关于开展轻微刑事案件刑事和解工作的实施意见(试行)》《关于刑事案件赔偿保证金公证提存工作办法》,对可适用刑事和解的案件,通过对事实证据分析、判决结果评估等多方面释理说法,促成当事人达成和解。
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