7月10日，市民张先生走进常州市公安局天宁分局雕庄派出所综合服务大厅准备换领身份证，当工作人员告知他现场拍摄的这张照片，未来办理户籍迁移、出入境证件甚至车驾管业务时均可通用，他惊讶地睁大了眼睛：“现在公安办事这么‘一劳永逸’了？”

这看似简单的“一照通办”，背后是天宁分局指挥保障中心（政务服务管理大队）自2021年起踏上以便民利企为宗旨、以数字化改革为核心、以办证体验为关键的转型征程，每一次突破都精准切中群众办事的堵点痛点——2021年，改建派出所“综合服务窗口”，在家门口就能一站式办理户政、出入境、车驾管等106项高频服务事项；2022年，率先亮出“无犯罪记录证明”网办便民服务，点点手机就能出证；2023年，联合司法、检察、法院三部门，在全市率先推出“律师查档”线上办理，全区律师再也不用跑窗口排队；2024年，“一照通办”在雕庄派出所率先破茧，照片资源跨业务共享，一张照片公安业务全部通用。如今，“一照通办”已从雕庄的“盆景”成长为常州市民生实事项目的亮丽“风景”。2022年，天宁分局指挥保障中心（政务服务管理大队）获评全国优秀公安基层单位。

“法治是最好的营商环境。我们根植于‘全国优秀公安局’的沃土，以数据为犁，以民心为向，耕耘出一片政务服务转型升级的丰饶之地。”天宁区副区长、公安分局局长冯杰说。

打造数字中枢：从“群众跑腿”到“数据跑路”

2022年，天宁公安分局以一场深刻的自我革新开启了数字化征程。指挥保障中心通过机制融合、流程再造、数据赋能、集成共享，全市首家建成县级公安机关网办中心，高标准打造成政务服务数字中枢。中心全流程不见面办理易制毒、边境通行证等20类网上服务事项，已累计提供线上“不见面”审批5.1万余件，真正实现了让数据多跑路、群众少跑腿的承诺。2024年，网办中心再度进化。在原有框架下探索AI前沿技术“提级办”“提速办”可能，创新RPA智能机器人自动出证技术，实现“多平台数据搬运、全流程智能审批、全环节自动制证”，群众等待时间缩短了83%。截至目前，机器人自动制证1万余件，无一错误遗漏，专业服务在指尖高效流转。

服务升级变革：从“单一窗口”到“综合枢纽”

窗口是群众感知服务温度的第一线。2021年起，天宁分局重点突破车驾管职能壁垒，将全区派出所窗口升级改建“综合服务窗口”，区政务服务中心公安窗口增加身份证、驾驶证补换领及出入境业务，形成“一窗多能”新格局。雕庄派出所更成为创新试验田，打造“雕庄易快办”特色品牌，购置自助设备、开辟惠企“专营窗口”，树立起“一块办、易快办、e快办”的公安服务标杆。

2024年，服务维度持续深化。全区所有公安服务窗口增设“涉企综合服务窗口”“办不成事”反映窗口，让企业群众诉求有门、解决有道，服务效率再攀高峰。

深耕营商环境：从“被动响应”到“主动护航”

法治是营商环境的基石。2023年，天宁分局全警动员开展“解企忧、促公正、提效能、护发展”专项行动，深入厂房车间问需于企，13条问题建议形成清单逐一整改。2024年，天宁分局进一步牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，创新选派71名优秀干警担任重点企业“护航联络员”，全年开展走访活动20余场，解决企业诉求31件，京东集团、知名租车公司先后送来锦旗致谢。

在精准服务的同时，打击利剑始终高悬。近年来，天宁分局畅通涉企案件接报绿色通道，深入开展打击涉企犯罪专项行动，先后破获300万元钢筋被盗、“虫洞”职务侵占、“6·3”非吸案等大要案件，更率先破获涉及新能源、文娱行业的虚开发票案及全省首例挂车安全检测“替检”案，有力维护了市场秩序和企业生命线。