今年以来，江苏省常州市公安局交通警察支队聚焦电动自行车交通管理中的难点与痛点，以数智化转型为突破口，通过整合数据资源、创新治理机制、完善闭环体系，进一步筑牢交通安全防线。截至目前，全市涉电动自行车交通事故死亡人数同比显著下降。

数据智导 精准溯源

常州市交警支队坚持科技赋能、数据驱动，依托常州市公安局“超融合”平台的算法支撑，打通数据壁垒，优化感知体系，实现对电动自行车交通违法的精准管控。

“我们对视频图像、高清卡口、电子警察等前端感知设备进行了全面梳理，重点整合了一批覆盖非机动车道且具备高清识别功能的设备，通过优化点位布局、消除监测盲区，打造了高覆盖、高质量的非机动车道感知网络，为精准治理奠定了坚实的数据基础。”常州市交警支队副支队长陈勇说。

借助“超融合”平台的视频流解析等能力，常州市交管部门打通“违法识别—精准判定—身份确认”全流程，实现对交通违法的智能研判与精准溯源。今年以来，常州市交警支队已累计识别记录电动自行车交通违法行为150.5万余起。

此外，常州市交警支队整合相关单位多维数据资源，对交通违法人员建立档案，并加以分类标记，为后续分级分类管理提供支撑。

创新机制 梯次治理

常州市交警支队按照“严管严查、多纠多教、少罚慎扣”的要求，创新梯次递进管理机制，推动治理效能落地见效。

为强化惩教结合，该支队建立了“1、3、5”违法告知惩戒机制：首次违法以短信提醒教育为主；累计3次违法，信息推送至公共信用信息系统，并告知再次违法将上门劝导；累计达到5次的违法者，则在《常州日报》、常州交警微信公众号等平台公开曝光，今年以来，该市已累计曝光1639人次。同时，常州市交管部门将相关违法数据全量接入全警基础工作平台，由社区民警对高频违法人员开展上门劝导，落实“一次普法教育、一次遵法告知、一次守法承诺”。截至目前，民警已累计开展面对面劝导1398人次。

“我们针对不同群体特点，制定精准宣教方案，实现治理责任全覆盖。”陈勇介绍。对60周岁以上违法人员发送亲情提示短信，交管部门动员其家庭人员参与劝导；对未满16周岁的未成年人，同步告知其家长及所在学校；对党政机关工作人员的违法情况抄告其所属单位；对违法高发的外卖平台、企事业单位，由属地交警中队开展集中宣教，进一步督促相关单位压实主体责任。

该支队还将本地视图解析结果接入公安交通集成指挥平台，大力推进电动自行车交通违法非现场抓拍，并打通与警务通终端的数据链路，实现违法线索从平台研判到终端处置的快速流转。路面执勤民警严格执行“一次教育纠正、二次警告、三次处罚”的要求，平衡执法力度与温度。

全链协同 闭环防控

常州市交警支队聚焦电动自行车安全管理全链条，联动多部门形成治理合力，从源头预防、路面查控到事故溯源层层推进，持续发力，构建闭环治理体系。

该支队联合人社、住建、教育、文明办等部门发布《关于加强违规电动车管理的通告》，深入推进“安全头盔进企业、进学校、进小区”行动，创新开展“企业职工上下班戴盔工伤预防项目”、校园“戴盔率晒一晒”竞赛等活动，推广共享头盔柜、安全头盔“进班入校”等举措，全方位提升市民的文明交通意识。

常州市交管部门创新推行戴盔率、守法率“三指定”（指定时间、指定路口、指定违法类型）工作法，对全市70个城市重点路口、68个国道省道重点路口实行常态化监测。“对监测不达标的责任中队，要求其在指定时间、路口开展专项整治，经二次监测达标后方可销号，形成‘监测—整治—复核’的闭环管理。”常州市交警支队副支队长黄庆辉介绍。

为消除安全隐患，该支队还组建了市级道路交通事故溯源调查队伍，建立跟踪督促机制，今年已开展电动自行车事故深度调查81起，通报违法生产、销售、改装案例15起。他们还通过增设机动车非机动车隔离护栏、优化路口机动车非机动车冲突相位、增设右转专用信号灯等优化举措，持续改善道路交通环境。