近年来，江苏省常州市公安局锚定优化法治化营商环境核心目标，聚焦打击涉企违法犯罪、筑牢经济风险防线、规范涉企执法办案、升级利企惠企服务等关键领域，靶向发力、精准施策，以全方位、全链条、全周期经侦警务保障，持续擦亮护企安商法治品牌，为全市企业健康经营、产业稳健发展、经济提质增效筑牢法治屏障、注入平安动能。

织密共治防护网

常州市公安局始终将护企安商工作列为“一把手”重点工程，坚持高位统筹、全域推进、狠抓落实，以务实举措为企业发展保驾护航。他们深刻把握全域经济犯罪整体态势与局部区域犯罪特点的内在关联，严格对标《常州市打造一流营商环境重点任务清单》《全市公安机关护航“万亿之城再出发”二十六项措施》等专项要求，锚定企业急难愁盼核心需求，细化职责分工、整合警务力量与数据技术双重资源，推动涉企犯罪打击、执法规范提质、风险精准管控、便企服务升级等重点任务一体谋划、一体部署、一体推进。

为破解治理难题，常州市公安局经侦支队创新构建公安、市场监管、金融多部门联合协作机制，细化完善线索双向移送、证据一体认定的标准化协作规程，有效打破以往多头监管、执法标准不一、线索流转不畅的壁垒。“我们依托常态化跨部门协同联动体系，实现涉企犯罪线索快速流转、涉案证据统一认定、防控举措同步落地，大幅提升复杂涉企经济案件侦办质效，凝聚起信息共享、措施联动、风险共防、治理共治的强大合力。”常州市公安局经侦支队副支队长於志凯介绍。

常州公安健全公检法常态化联合会商机制，统一涉企案件执法司法标准，打造案件协查联动、数据资源互通、专业人才共育的市域治理共同体，有效消解跨区域执法办案差异，大幅压缩涉企案件协查办理周期。此外，他们深耕涉企风险源头防控，创新推行涉企职务犯罪深度研判机制，聚焦企业财务管控、物资供销等经营高风险核心环节，编制发布全链条风险防范清单，联合专业力量靶向整改企业内控漏洞，构建“事前精准预防、事中高效处置、事后规范修复”的服务闭环。

筑牢公正执法线

常州市公安局坚持将执法规范化建设与护企安商工作同频共振、一体推进，对内健全执法监管体系、压实办案管控责任，对外严把执法履职关口、畅通企业维权渠道，源头规范涉企执法行为，杜绝逐利执法、粗放执法。

“我们结合经侦执法办案痛点难点，先后制定出台经济犯罪案件受立案管理、盯案督办管控等8项专项制度规范，构建起覆盖案件受理、立案侦查、审核审批、结案归档全生命周期的执法监督管理闭环。”常州市公安局经侦支队副支队长丁育青介绍。工作中，他们严格规范接报案流程，推行经侦、法制部门“双审”制度，坚守审慎谦抑执法理念，稳慎适用羁押性强制措施与涉企财产处置措施，全面推行涉案账户“阳光冻结”机制，对符合条件的涉案账户及时依法解封解冻，最大限度降低执法办案对企业正常生产经营的影响。

去年底，常州市公安局经侦支队依托全市公安执法监督“法融”平台建设契机，量身研发经侦“明察司南”执法监测预警模型，科学设置重点罪名、重要环节等四大维度25项核心监测指标，实现对经侦执法办案全环节、全流程动态精准监测。“该模型可实时排查执法隐患，自动生成分析研判报告，对发现的问题分类分级处置，严格落实整改复核与责任倒查机制，形成闭环管理，持续推动执法规范化提质增效。”丁育青表示。

此外，常州公安健全完善异地执法协作事前报备、事中全程监督、事后复核复盘全链条管理机制，推动多警种协同发力，建立涉企投诉快速响应机制，对重大疑难案件及时联合会商。他们还联合市委统战部、市工商联打造“益企护商”品牌，全力营造规范公正、透明高效的执法环境。

利企惠企助发展

常州市公安局经侦部门坚持打防并举、以防为主、服务为先的工作理念，整合优化综合警务服务中心、经侦专属服务站、网安警务室等各类警务服务阵地，高标准建成投用30家重点产业园区、重点骨干企业综合警务服务中心（站），精准护航企业发展。

“我们聚焦政务服务提质增效，搭建全方位警企沟通体系，责任民警与企业负责人组建专属联系群，24小时在线提供法治咨询、反诈宣传、安全指导等一站式服务。”常州市公安局经侦支队政委叶磊介绍。企业可线上点单提交诉求，公安机关通过“下单、接单、办单”闭环，高效解决企业急难愁盼。

常州市公安局组建专属服务巡逻队，开展园区及周边治安巡逻、应急处置等工作。社区民警深入企业走访，收集难题与建议，提升企业员工法治与防范能力。他们创新推行企业画像分类宣防机制，针对不同企业开展定制化合规培训与宣讲，以精细服务