“企业要走出去，公安的服务保障就必须跟上去。”今年以来，常州市公安局钟楼分局紧扣区委关于“主动协调市级部门完善企业走出去‘一站式’服务”的要求，以“精准画像”摸清底数，以“化险于先”筑牢屏障，以“赋能增效”提速护航，系统构建起从“靠前服务”到“精准预防”再到“定制赋能”的三维服务体系，用公安服务的“软实力”夯实高质量发展的“硬支撑”。

精准画像优服务

服务好不好，关键要看能不能找准企业的痛点。钟楼公安分局坚持“数据多跑路、民警多跑腿”，从源头夯实服务根基，确保辖区“走出去”企业底数清、情况明、诉求通。

跨部门联动，建立“一企一档”数据库。分局主动对接区商务局、发展改革委等部门，对全区“走出去”企业及境外投资项目进行全覆盖摸排，按照行业种类、投资国别、人员规模等维度分类建档，全部纳入市局全警基础工作平台动态管理。目前，辖区35家重点“走出去”企业已全部建立“一企一档”专题库，实现基础信息、境外布点、外派人员“三个清楚”。

嵌入式走访，形成“需求清单”管理闭环。民警深入格力博、匠心独具、中科摩通等重点企业，面对面了解境外经营困难与出境需求。在此基础上建立“需求采集—分类转办—限时销号—跟踪回访”闭环机制，累计收集并解决证件加急、外籍专家居留等诉求30余项，做到“件件有回音、事事有着落”。

数智化预警，构建涉企警情防控模型。分局围绕重点“走出去”企业涉警发案情况，自主搭建涉企警情数智分析模型，归集110警情、案件受理、矛盾纠纷等数据，第一时间双向推送、联合研判、分类处置。今年以来，累计监测涉企警情600余起，针对警情高发企业开展上门走访、专项培训30余场次。

化险于先筑屏障

企业扬帆出海，最大的难题不是“怎么出去”，而是“出去以后怎么办”。钟楼公安分局将风险防控关口前移至“出海”之前，通过信息共享、安全培训、手册赋能，全面提升企业自主抵御风险的能力。编制风险指南，让企业“心中有数”。分局联合区商务、司法等部门，系统梳理重点投资国别的政治、法律、治安风险，分区域、分行业形成《海外投资风险指南》。针对突发安全事件，通过微信群、电话等渠道及时推送预警信息。今年以来，累计发布有关伊朗政治风险、中塞免签政策下非法务工等各类风险预警提示25条，让企业在“出海”前就对目的地风险了然于胸。

定制安全手册，让员工“手中有策”。结合前期走访中企业普遍反映的安全知识匮乏问题，分局就“走出去”企业员工的安全风险防范进行上门培训，涵盖个人应急、法律常识、紧急联络等模块。目前已开展培训20余场次。

靶向培训交流，让能力“迭代升级”。依托涉外法律沙龙、警企座谈会等载体，邀请涉外法律专家人才、市签证中心工作人员等，围绕投资国落地经营管理、知识产权海关保护、跨国多次出境商务签证等开展针对性培训。今年以来，累计培训企业负责人及外派骨干50余人次。一场场精准滴灌的培训，让企业在海外经营的“功课”做在了出发之前。

量身定制强护航

服务“走出去”，最终要落到“办成事”上。钟楼公安分局聚焦企业“走出去”与“引进来”双向需求，持续优化窗口服务流程，以“减法”换效能“乘法”。

专窗集成，跑出办事“加速度”。分局为“走出去”企业设立出入境专窗，针对境外项目投标、设备抢修等紧急事项，压缩受理、审批、制证全流程时限。今年5月，精研科技一外省户籍技术人员因海外商务对接需紧急出境，分局连夜协调市局出入境管理支队，将办证时长从20天缩短至3个工作日，帮助企业如期推进海外商务洽谈。今年以来，已为30余名“走出去”企业员工加急办理证件，助力企业抢占海外商机。

量身定制，服务外籍人才“全周期”。针对辖区“专精特新”企业高层次外籍人才“引进来”后的全周期需求，分局精准定制服务方案。今年4月，分局主动上门解读永久居留证（“五星卡”）政策，为中科摩通丹麦籍高管成功办理“五星卡”。7月，针对外籍人才交通出行需求，分局会同交管支队靠前服务，成功为辖区冈本工机有限公司日籍工程师办成全省首张外国人电子临时驾照。从“引进来”到“留得住”，公安服务让外籍人才在钟楼安身更安心。

织密网络，打通应急“最后一公里”。分局积极对接全球公共安全合作论坛（连云港）、区“一带一路”法律服务中心等平台资源，依托市级层面海外法律服务联络清单、钟楼涉外人才库等，建立“公安—涉外专家—企业”三方应急联络通道，确保“出海”企业在关键时刻“找得到人、说得上话、办得成事”。今年以来，协助处置发生在境外的企业员工突发疾病、交通事故死亡等敏感事件，帮助企业海外经营更加平稳顺畅。