近年来，江苏省常州市公安局交通管理支队金坛大队立足辖区农村交通治理实际，以“乐龄安全行”攻坚行动为重要抓手，聚焦农村道路安全突出短板和治理难题，健全政府主导、部门协同、社会参与的多元共治体系，从隐患治理、重点管控、科技赋能三方面发力，探索形成兼具针对性、实效性、本土特点的农村交通安全治理新模式。2025年，全区道路交通事故死亡人数同比下降5.3%，其中农村地区交通事故死亡人数同比下降5.8%；2026年上半年，农村地区交通事故死亡人数同比下降8.7%。

闭环管控 夯实道路安全根基

针对农村道路基础薄弱、隐患点多面广、治理难度大等突出问题，金坛交管大队积极构建全方位、全流程、全链条的隐患排查整治体系，推动道路隐患治理从被动整改向主动防控、从单点整治向系统治理转变。

“我们建立多部门联合现场会办机制，将道路交通隐患排查治理纳入民生实事项目，专项保障治理资金，常态化推进重点隐患清零。”常州市公安局金坛分局副局长孔海军介绍。近6年来，金坛公安机关高质高效完成一批部、省、市挂牌督办重点隐患路段整改，整改验收率达100%。针对铜板桥等隐患点位，金坛交管大队创新落实四级联动勘查机制，联合交通运输、住建、属地乡镇政府协同攻坚，整改后实现交通事故“零发生”。2025年以来，全区累计排查整改道路隐患950处，部、市、县三级挂牌督办的38处隐患全部清零。

金坛交管大队立足不同路段车流特点、道路条件、事故规律，因地制宜实施分类治理、精准提质。针对240省道日均4.1万辆的通行流量，大队投入资金实施限货分流管控，路段事故量同比下降5.2%；聚焦301县道豁口密集、通行风险高的问题，布设全区首条县道区间测速设备，有效压降事故6.2%；围绕233国道车流复杂、机非混行隐患，通过加装交通信号灯、增设机非隔离设施等综合施策，路段事故同比下降20%。2020年至今，全区累计新增信号灯32处、渠化优化路口56处、封闭不合理道路豁口128处。

金坛交管大队联动属地乡镇，结合各镇产业布局、路网结构、人口分布、交通特点，量身定制治理方案，以“一镇一策”形式细化隐患清单、明确治理任务、压实整改责任。针对儒林镇水网密布、临水路段居多的特点，他们重点强化临水道路防护设施建设；针对薛埠镇山区道路蜿蜒、急弯陡坡集中的路况特征，加密安全警示标识、完善防护警示体系；针对薛埠、水北、指前等货车通行密集乡镇，精准布局建设3处乡镇货运专用停车场，有效整治货车违停乱象。2025年，全区因货车违法停车引发的亡人事故数同比下降71.4%。

精准宣教 织密全民防护网络

针对辖区人口老龄化程度较高、涉老年群体交通事故高发的实际，金坛交管大队整合社会宣教资源，开展精细化、本土化、常态化宣教引导，构建全民参与、全域覆盖的安全宣传矩阵。

“我们通过常态化入户走访、网格摸排，全面登记涉路作业人员、校园接送学生家长等群体信息。”金坛交管大队大队长黎爱华介绍。大队通过逐户逐人发放安全劝告书、签订安全承诺书，建立动态更新、闭环管理台账，彻底解决宣传对象泛化的问题，实现安全宣教全覆盖。

与此同时，大队开展“荧光守护”专项行动，为1.2万辆电动自行车粘贴反光标识，为1.6万名老年人配发发光手环，有效解决农村夜间出行可视性差、事故高发的难题。大队推行“乡音宣讲”模式，制作方言警示宣传片、大字版通俗宣传资料，借助村级智能广播实现方言安全播报定时推送、点播播放。结合“电影下乡”“戏曲下乡”等惠民活动，大队常态化插播交通安全宣传片，累计开展安全宣传“七进”活动630场次，惠及群众6万余人次；深化“小手拉大手”联动机制，依托“陆旭东工作站”特色品牌，组织“小交警”开展路口文明劝导80余次，累计纠正交通违法行为2.8万起，形成“一名学生带动一户家庭、辐射多位长辈”的链式宣传效应。

此外，大队依托道路交通安全专业委员会统筹牵头，指导各乡镇组建33支“银发劝导队”，发挥同龄人共情沟通优势，在村口集市、校园周边、主干道沿线开展柔性劝导、温情提醒。大队实施“借头盔，护安全”便民举措，布设7个共享头盔点位，辖区重点路口电动自行车、电动摩托车安全头盔佩戴率稳定在96%以上。聚焦农村电动自行车安全治理痛点，大队联合市场监管部门开展全链条专项整治，对销售网点实行“一店一档”规范化管理，落实“购车即宣教、购车必提醒”源头管控机制，严厉打击非法改装行为，累计查处非法改装企业1家、通报违法经营网点36家。

智慧赋能 升级现代治理体系

针对农村交通科技应用不足、管控手段单一、治理效能有限等短板，金坛交管大队坚持数据赋能，推动道路交通治理从传统经验型向现代智慧型转型升级。

“我们打破设备品牌壁垒、打通数据互通端口，完成全区535个分属不同品牌的路口信号灯控制机统一联网整合，实现信号灯全域联网、集中管控、智能调度，联网率达100%。”金坛交管大队副大队长王国强介绍。他们聚焦金武路、茅旅大道等8条重点拥堵路段，精准优化36个关键路口信号灯配时方案，科学疏导车流、均衡通行压力，节假日农村重点路口通行效率较往年峰值提升5%，有效缓解了区域性交通拥堵问题。

与此同时，大队结合智慧交通体系建设，针对性改造农村及城乡接合部冲突突出、隐患集中的路口路段。“我们聚焦乡村旅游交通保障难题，针对薛埠镇东方盐湖城、花谷奇缘等热门景区及仙姑村等网红打卡点车流集中、停车困难、拥堵频发等问题，科学优化进出通道布局，新增临时停车位2240个，完善交通诱导、警示提示设施，景区及周边道路通行秩序显著改善。”金坛交管大队警卫警务中队指导员史一涵介绍。

聚焦集镇主干道、国省道沿线等重点区域，大队常态化开展“短平快”专项整治，严查酒后驾驶、超员超载、非标车辆非法营运等突出违法行为。今年以来，金坛农村地区易肇事肇祸交通违法行为查处量同比上升10.5%。大队充分发挥村级交通安全劝导站、“一村一辅警”基层治理优势，常态化开展路口值守、现场劝导，累计日常劝导超3.2万次，构建起“科技智控+人防兜底”的协同治理新格局。