位于江苏省常州市中心的老城厢，商铺林立、街巷交错，承载着浓郁的城市烟火气息。针对辖区非紧急求助类警情易发、基层警力紧张、小微纠纷处置烦琐等治理难题，常州市公安局钟楼分局北大街派出所创新推行“保安跟班制”警务治理模式，以精细化、接地气的小改革破解基层治理堵点，延伸治安防控触角、细化基层治理举措，构建警保联动、群防群治、共建共享的基层平安治理新格局，持续激活治安防控新动能。

北大街派出所精准施策、系统布局，靶向破解治理堵点，将辖区21家物业公司、120余名在岗保安全面纳入治安主动防控体系，创新构建“警情动态监测、精准跟班实训、实战赋能提效”的一体化工作机制。他们聚焦商圈、小区等警情高发区域、重点单位，推行“每日值守、随警作战、每两周集中轮训”的常态化管理模式。

“我们组织派出所指挥室民警围绕停车纠纷、失物找寻、噪声扰民、邻里矛盾等10类高频民生警情，开展标准化、场景化专项实训，细化各类日常警情处置流程、现场管控要点。”北大街派出所所长陈磊介绍，派出所配齐配强10部专用调度电台，搭建扁平化、高效率的联动调度体系，实现指令直达、快速响应、就近处置，推动辖区保安力量从辅助配合向一线协同转变。

今年以来，随着“保安跟班制”警务治理模式的落地，治理效能持续释放，北大街派出所辖区警情压降成效显著。截至目前，该所累计开展跟班轮训36批次，保安队伍协同处置各类突发情况43起，辖区总警情同比下降11%，违法犯罪类警情数同比下降6.4%。

针对新世纪、大庙弄核心商圈的夜间治安特点，保安员常态化随警开展“拉车门、拔钥匙”专项夜巡行动，累计张贴平安警示提示800余张，辖区盗窃类侵财警情数同比下降17.5%，商圈治安环境持续优化。

“我们依托保安员属地就近、响应快速的优势，实现邻里纠纷、商户经营矛盾、小区物业争议等矛盾纠纷先期介入、就地调处。今年以来，协同化解矛盾纠纷23起，纠纷类警情数同比下降12%。”陈磊说。

5月31日，在辖区某小区装修噪声扰民纠纷处置过程中，保安员第一时间抵达现场稳控事态、耐心协调沟通，快速化解邻里矛盾、消除治安隐患，实现“小事不出小区、大事联动快处、矛盾就地清零”。

为进一步优化警力资源配置、精准提升警务效能，北大街派出所专职巡防警力从6人精简至2人，将释放的警力全部投入疑难案件侦办、基层基础排查、实有人口管理等工作，辖区民生“小案”破案率同比上升35.3%。

“经过常态化实战实训，北大街派出所辖区保安队伍规范化履职能力、应急处置水平全面提升，物业服务质效持续升级，居民获得感、幸福感、安全感稳步增强，打造出公安主导、企业协同、群众受益的多方共赢治理样板。”钟楼分局副局长查实说。